增城区水利设施水资源整治提升项目招标公告
1、招标条件
本招标项目增城区水利设施水资源整治提升项目已经批准建设，******人民政府常务会议纪要（第 3 届 108 次〔2024〕28 号）******水务局，招标人为******水务局。项目已具备招标条件，现通过公开招标，择优确定本项目的用水权使用者。
2、项目基本情况
2.1 项目名称：增城区水利设施水资源整治提升项目
2.2 项目实施机构及招标人：******水务局
2.3项目地点：增城区
2.4项目建设期：3年
2.5 项目主要内容：
本项目内容为正果拦河坝河道型水库、大封门水库、白水寨水库、七星墩水库、联安水库的用水权，中标人取得用水权后并扩建供水系统，新建DN800原水管约4.7km。
中标人负责对项目新建的供水工程运营维护，提供原水服务，回收投资并获得合理回报。
2.6 项目经营范围及规模：
项目经营范围为正果拦河坝河道型水库、大封门水库、白水寨水库、七星墩水库、联安水库的用水权，通过提供原水供应服务，收取原水费，并享有获取收益的权利。近期规划用水量17750万m³/年，远期规划用水量26690万m³/年，其中大封门水库2030年开始供水。
2.7项目总投资：
本项目总投资为58486.49万元，其中用水权价值50000.00万元，最终以中标人中标价格为准。
2.8质量标准：按照国家、行业、广东省、广州市、增城区的相应工程验收规范（相关规范如有新版，则按新版执行）一次性竣工验收合格。
3、项目运作方式、合作期限、项目回报机制和用水权价值
根据项目实际情况，拟采用以下运作方式实施：
1、项目实施机构通过公开招标将本项目30年用水权授予中标人，由中标人向政府指定单位支付用水权转让费。
2、中标人取得项目用水权后，在项目范围内提供原水供应服务，取得原水经营收入，同时扩建供水系统。
3、项目合作期后，中标人将项目无偿、完好的移交给实施机构或政府指定部门。
3.2合作期限
综合考虑本项目所在的水库用水特点、投资规模、投资回收期等因素，本项目合作期限共计30年，其中：建设期3年，从《增城区水利设施水资源整治提升项目用水权转让及经营合同》签订之日起，至项目竣工验收合格之日止；运营期30年，从用水权转让及经营合同签订之日起至期满合作结束之日止。
3.3 项目回报机制：
政府方向中标人转让水库用水权并由中标人扩建供水系统，中标人按照合同的约定，对项目新建原水管进行运营维护管理并取得原水经营收入，收取原水费覆盖投资建设和运营成本，属于使用者付费项目。
中标人应提供本项目的相关资料积极协助政府方争取国家、省、市的补助、补贴和财政拨款。本项目获得的补助、补贴和财政拨款，应按照有关法律法规规定及补助、补贴或财政拨款批复文件的要求使用。
3.4 用水权价值：
根据《资产评估报告》确定的价值，本项目用水权资产评估价值为人民币：50000.00万元（大写：伍亿元整），最终以中标人中标价格为准。参与竞争的用水权使用者报价不得低于该价格。
中标人应在2024年12月25日之前向实施机构提供的账号支付用水权转让费，最终以中标人中标价格为准。转让价款一次性支付，******银行间同业拆借中心公布5年期以上LPR计息（单利）。
中标人逾期30日未付款，政府方有权解除《增城区水利设施水资源整治提升项目用水权转让及经营合同》，并有权将授权标的重新进行招标，因此造成的损失以及风险由中标人承担。
中标人足额支付用水权转让费后，才可开工建设。如擅自开工，一切后果由中标人承担，与政府方无关。
4、投标人资格要求
4.1 投标人必须具备以下资格及条件：
4.1.1具有独立承担民事责任的能力。在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
4.1.2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。按招标公告附件《投标人资格声明函》的格式提供书面声明。
4.1.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。按招标公告附件《投标人资格声明函》的格式提供书面声明。
4.1.4 履行合同所必需的设备和专业技术能力。按招标公告附件《投标人资格声明函》 的格式提供书面声明。
4.1.5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，按招标文件中《投标人资格声明函》的格式提供书面声明。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
4.1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。按招标公告附件《投标人资格声明函》的格式提供书面声明。
4.1.7为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。按招标公告附件《投标人资格声明函》的格式提供书面声明。
4.1.8 未被列入“信用中国”网站（******) “失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单或未被列入“中国执行信息公开网（******/）”失信被执行人名单记录；不处于中国政府采购网（******/）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料）。
4.1.9本项目不接受联合体申请。
不符合以上条件的，资格审查时不予通过。
5、资格审查要求和评标办法
5.1本项目采用资格后审******委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。满足资格审查合格条件的投标人不足3名,或经评审有效的投标单位不足3名视为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。本项目为非电子评标，投标人需按招标文件要求提交纸质文件及U盘。
5.2评标办法：综合评估法。
6、投标登记及招标文件的获取
6.1 本项目采用网上投标登记方式（网上登记、纸质投标），凡有意参加投标者，请于2024年 月 日 时 分至 2024 年 月 日 时 分（具体时间可以到广州公共资源交易中心网站“建设工程→项目查询（日程安排、答疑纪要）”输入本项目编号或项目名称进行查询），投标人自行登录广州公共资源交易中心网站进行投标申请，免费获取招标文件。
6.2 招标文件的获取：招标公告网上发布的同时，通过广州公共资源交易中心网站公开发布招标文件及其他文件。招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视为发售给投标人，招标文件（及相关资料）由投标人自行在本招标公告附件免费下载。
6.3 投标人在办理投标登记前还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（******/）服务指南栏目。
7、投标文件的递交
投标文件递交时间为 2024 年 月 日 时 分至 2024 年 月 日 时 分，开标时间为 2024年 月 日 时 分，递交投标文件及开标地点在广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路 333 号，具体详见交易中心网站“建设工程”－“项目查询（日程安排、答疑纪要）”）。投标人的法定代表人或其授权委托人（须持有有效的法定代表人证明书及授权委托书，如法定代表人投标则不需提供授权委托书）应携带本人有效身份证备查并准时参加。逾期送达的或者未送达指定地点的或网上投标登记不成功的投标文件，招标人不予受理。
注：递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意补充公告、招标答疑中的相关信息。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、 广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）上发布。本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。
9、联系方式
招标人（盖章）：******水务局
办公地点：广东省广州市增城区园圃路******水务局
联系人：宋工
联系电话：******
******有限公司
办公地址： 广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦十一楼
联系人： 段工、陈工
联系电话： ******
日期： 2024 年 月 日
